一、政策背景：

党的二十大报告提出“加强重点领域安全能力建设,确保能源资源等重要产业链供应链安全”。

国资委在2020年《关于加快推进国有企业数字化转型工作的通知》中明确将打造能源类企业数字化转型示范,加快建设推广智能矿山等智能现场,着力提高集成调度、远程操作、智能运维水平,强化能源资产资源规划、建设和运营全周期运营管控能力,实现能源企业全业务链的协同创新、高效运营和价值提升。

2024年2月19日,贵州省委、省政府召开全省“富矿精开”推进大会要求聚焦精准配矿推动资源优化配置,坚持向优强企业配、用市场方式配、朝产业协同配,不断提高配置的针对性、协同性、规范性。要聚焦精细开矿提升开采集约化、绿色化、智能化水平,加快推进集约开采、综合开采、绿色开采、安全开采。

二、现状及问题：

1、矿山开采监管难度大：传统矿山监管主要以线下检查为主，普遍存在监管人员缺乏、监管手段单一、监管资金不足以及监管设施陈旧等问题,导致监管协作性及智能化水平不高。

2、矿产品供需对接不平衡：矿产品交易普遍存在信息不对称、不透明,供给端和需求端对接不充分、资源配置协同性不足以及交易中间环节过多,贸易周期长,市场化配置不足等问题。

3、矿产品交易的规范性不足：部分矿产品交易的标准性和规范性不足，影响产业的健康发展。

三、需求分析：

1、提升矿产资源监管服务水平：以数字化、智能化技术为支撑统筹提升矿产资源开采、运输、仓储、交易等全生命周期的智能化、协同化监管和服务水平。

2、搭建供销储体系：搭建矿能供销储体系,降低矿产资源交易成本,实现矿产资源入库管理,通过矿产资源价格的透明化管理,降低交易成本,实现资源的合理配置。

3、规范矿产品交易市场：规范矿产品交易市场,引导矿产品价格在合理区间运行,完善价格区间的调控,形成有效的价格及购销机制,实现建设公平、公正、透明的矿产品交易市场的目标。

4、实现数据赋能：促进数字经济和实体经济深度融合,推动涉矿企业的数字化转型,通过平台沉淀数据的分析和治理,释放数据要素价值,赋能行业发展,最终实现数据赋能。

四、建设方案：

1、建设目标：

(1)落实“富矿精开”政策,建设现代产业体系。

(2)统筹矿产资源开发和交易监管,保障工业高效发展。

(3)调节市场供需关系,提升矿产资源配置效率,规范交易市场运行。

(4)完善矿产资源供应链监管体系,促进行业高质量发展。

(5)促进数字经济与实体经济融合发展,推动矿产行业数字化转型。

2、平台组成：

智政科技矿产资源监管及交易数字化平台由矿山智慧监管服务平台和矿产品电子交易平台组成。

(1)平台整体架构图：

(2)矿山智慧监管服务平台：矿山智慧监管服务平台是基于矿山绿色化、智慧化建设需求,面向矿山企业和自然资源、应急管理等政府主管部门,构建集企业端矿山基础数字化、政府侧绿色矿山智慧化监管于一体的综合服务平台。

功能清单：

(3)矿产品电子交易平台：矿产品电子交易平台是利用数字化技术为支撑提供完善,规范的矿产品在线交易流程和监管机制,平台提供矿产资源的在线撮合，竞价等全业态的一站式服务,平衡供需关系,提高交易效率,促进涉矿企业降本增效。

矿产品电子交易平台总体架构：

3、数字化四要素：

(1)资源数字化：针对全域矿产资源储量和开采量进行数字化管理,做到一张图摸清家底。

(2)监管数字化：针对矿山生产以及矿产资源全生命周期的监管过程进行数字化,提高矿产资源监管效率和智能化水平。

(3)服务数字化：针对矿权设置、勘察及储量备案、三合一方案审批等矿产资源全流程服务的数字化,提高审批办事服务效率。

(4)交易数字化：针对矿产资源交易的数字化,提高交易的透明度和市场化配置水平,赋能经济发展。

4、平台价值：

(1)实现产业主管部门对本地全域矿产资源开采和交易进行全周期数字化监督管理。

(2)提升矿产资源战略储备保障能力。

(3)实现矿产品供需匹配与平衡。

(4)实现矿产资源交易方及其他涉矿企业降本增效。

(5)通过数据服务,进一步释放数据要素价值,赋能行业发展,实现平台的数据增值。